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概要：文章辩论了通信行业的特征，对企业诚信经营展开了较为分析，探究了通信运营商诚信问题和消费者诚信问题，并对诚信问题产生的原因展开了分析，更进一步明确提出诚信问题的解决问题途径和对策。　　关键词：通信行业；诚信；问题；对策 　　 　　一、通信行业诚信阐述 　　 　　随着国民素质的提升，消费者对权益保护意识的强化，诚信经营，品牌经营，沦为了企业核心竞争力。企业只有享有更好的忠心客户，才能有更大和更加平稳的市场份额。　　（一）通信行业特征 　　通信行业不获取实物产品，其本质是服务行业，通信运营商的收益，源于为客户获取的电信服务，因此，电信服务就是通信运营商的己任之本。

创建一套有效地的客户服务体系，将沦为各大运营商提升利润的主要途径，诚信服务、优质服务是通信运营商的核心竞争力。　　（二）通信行业诚信经营 　　通信企业诚信经营，主要反映在为客户获取的通信服务，还包括电信业务和其它服务。

通信企业要研发合乎客户市场需求的电信业务，同时完备售前、购中、售后服务，具体内容有业务宣传、营业窗口服务、通信工程加装、通信质量保证等。　　 　　二、企业诚信经营较为分析 　　 　　服务是通信行业的本质，以诚信为本的经营宗旨，是通信企业以求存活和发展的前提条件。　　平稳客户关系，是创建在客户对企业信赖的基础之上。

打造出诚信服务品牌，就要减少客户消费透明度。由于通信行业特征，客户的通信消费，不能以运营商的计量不尽相同，客户无法反复计量检验，这一点大同小异工业企业生产。

因此，通信运营商的诚信，沦为客户注目的热点。目前，获取“半透明的、安心的”消费表格，是夺得客户信任的基础。　　（一）行业间经营诚信较为分析 　　“充值卡过期作废”、“投保更容易，赔偿无以”、“本店商品卖出概不退换”、“欠交物业管理费六个月以上的住户，物业公司有权停电电力供应”。

我国消费者对这些条款和现象都不陌生，但是，日益成熟期的消费者，对“霸王现象”和“霸王条款”的关注度也更加低。　　（二）通信行业内部诚信较为 　　在价格诚信方面，甚广不受赞誉的是中国移动，其次是中国联通，而评价最好的是中国电信。这样的调查结果，强化了企业危机意识，促成通信运营商强化诚信建设，规范通信市场不道德。多年来，政协委员大大批评移动双向收费，拒绝单向收费。

直到2008年，移动公司回应才有所断裂，打算改良资费政策，但是，还没几乎实施单向计费。可见，随着通信市场规范管理强化，运营商对诚信经营，其推崇程度在大大提升。　　 　　三、通信运营商诚信问题 　　 　　（一）经营中的诚信问题 　　一些电信运营企业，以排斥竞争对手为目的，以高于成本价格获取服务业务。世通假账事件、Qwest通信因涉嫌虚报利润等欺诈案，很大伤害了通信公司的诚信。

　　（二）服务中的诚信问题 　　欺诈广告宣传，愚弄用户；格式化合约、债权人不负责管理、电话卡余额不归还、短信陷阱等违反诚实信用原则。小灵通掉线，覆盖范围小而无法通话却之后收费。　　（三）互联互通中的诚信问题 　　个别主导电信经营者，出于“挽回用户阵地、确保自身利益”的武断意识，在与新兴电信企业网间网络时，不是按照诚实信用原则全面遵守网络协议，而是以各种借口推迟网间业务对外开放，人为设障，减少互通亲率和互通质量，伤害了网络他方及电信用户的利益，磁卡电话这一对立十分引人注目。

　　（四）企业间的不正当竞争 　　以排斥输掉为目的，高于成本获取服务业务的不正当竞争，一轮又一轮的恶性“价格战”，电信企业网络间的联而必经，通而通畅。电话卡的随便折扣、IP电话接通率不低、CDMA移动手机通畅等等，这样的竞争是一种无序的竞争态势，不致影响电信行业的身体健康发展。

欺诈广告宣传，散播假信息，电信企业在服务过程中，对用户的不认同、不信任，甚至展开愚弄不道德。　　（五）企业还款中的诚信问题 　　近年来，电信运营企业在通信管理局、行业协会的提倡下，为联合规范电信市场，制订了行业自律公约，在协约中，各企业都本着诚信的原则，以自身的品牌、信誉向政府、企业同行、消费者作出了规范市场、诚信经营的肃穆允诺，并回应强迫拒绝接受公约的约束，但实际继续执行的效果却不尽如人意。　　 　　四、通信消费者诚信问题 　　 　　（一）用户频密换卡 　　因为不必须办理任何身份证明和注册材料，一些人利用话费承销的滞延时间，蓄意欠费，把手机卡打爆，拿走换新卡。

　　（二）蓄意欠费 　　中止电话初装费后，电信运营商经营风险剧增，蓄意欠费现象大幅度上升。欠费者向电信局申请人推迟缴款，然后无限期地拖延时间，以及个人用于假身份证，在出租屋注册装机之后，又不时地转换地址，使电信部门无法寻找事主。　　由于各种用户欺诈不道德，盗打电话、欠薪拒交话费、假造身份登记以及网上商业诈骗等，通信公司遭受巨额损失。多达，全球每年由于电信用户欺诈不道德，所导致的损失大约占到电信营运收益总额的5%。

2001年，我国因伪造通信设施、用户蓄意欠费的损失多达200亿元人民币，占到营运总收7%，户均60元，并且，这个数字仍以每年20%的速度快速增长。　　巨额欠费毫无疑问不会给运营商加添经营压力，变形企业财务信息，甚至严重影响企业资金的周转和效益的快速增长。　　 　　五、诚信问题原因分析 　　 　　（一）监管部门公信度过于 　　从2000年开始，国家成立了中央以人事权居多的电信管理体制，实施信息产业部、各省区市通信管理局，对电信市场的两级管理，由于许可不充份、职责不具体、队伍不成熟期等原因，一些监管部门的监管不做到，在一些地方甚至沦为某一家运营商的代言人。

这样，监管部门在市场竞争中，调节企业与企业之间的关系时，角色错位，信用缺陷。　　（二）管制政策和手段迟缓 　　在电信市场改革初期，为了引进竞争机制，我国实施的是非对称管制政策，非对称管制是增进有效地竞争的一个常用手段，它可以用变形的政策校正市场的变形。

但是，随着新的电信竞争格局的构成，不平面管做成了一种某些电信运营商的维护政策，使市场竞争的主体正处于不公平地位。

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